为全面规范和加强我校国有资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,根据财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)、《浙江省财政厅关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(浙财资产〔2016〕10号)的通知要求,经学校研究决定,组织开展2016年全校资产清查工作。为保证资产清查的顺利开展,现就有关事项通知如下:
学校国有资产是学校履行职能、保障运转以及提供服务的物质基础,是学校开展教学、科研和社会服务工作的重要保障。加强国有资产管理,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措,是降低单位运行成本,推进厉行节约的具体体现。
通过资产清查,摸清学校“家底”,有利于夯实管理基础,进一步规范和加强学校国有资产管理;有利于促进资产合理配置,为预算编制和审核提供可靠依据;有利于完善学校国有资产基础数据库,实现资产动态管理;有利于盘活存量资产,提高资产使用效益。
(一)成立永乐高ylg888888资产清查工作领导小组,领导小组由党委办公室、校长办公室、资产管理处、实验室管理办公室、计划财务处、纪委办公室、监察处、人事处、审计处、校园建设处、后勤服务中心等相关部门组成,领导小组下设办公室,办公室设在资产管理处、实验室管理办公室(以下简称资产处)。
(二)本次清查范围包括学校本级、继续教育学院、文华教育有限公司。
1.学校基本情况清理。对学校的编制和人员状况等基本情况进行全面核实。
2.账务清理。对学校的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。
3.财产清查。对学校各项实物资产:包括设备、家具、图书等进行全面的核对和查实。
学校基本情况清理和账务清理的基准日为2015年12月31日;财产清查不设基准日,清查对象涵盖固定资产管理系统内的所有实物资产、图书和文华教育有限公司所属资产。
(一)全面摸清家底。对学校的基本情况、财务情况、实物资产情况进行全面清理和核查,达到账账相符、账证相符、账表相符。通过清理和核查,相关清查数据能完整、准确和真实地反映学校的人事、财务和资产状况。
(二)确保资产账与财务账、资产账与实物准确相符,为建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件;为加强学校的国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(三)动态资产系统管理。通过实物资产清查,核实资产管理基础数据库,动态管理,为编制年度预算、加强资产管理和预算管理提供数据支撑。
(一)各部门、各单位分管资产管理工作领导为资产清查第一责任人,具体清查工作由各部门、单位的资产管理员或指定人员负责实施和操作,并及时与资产处进行沟通和衔接。
学校基本情况清理和账务清理由人事处和计划财务处制定相应措施自行实施、复核;实物资产清查由资产处负责实施和核查。
学校基本情况清理和账务清理由人事处、计划财务处按照资产清查要求如实填写上报,实物资产的清查由资产处负责填写上报。
1.条形码粘贴完整。每件资产都有相对应的条码,与资产管理系统相对应,做到一物一卡一条码。
2.核查资产账实相符。对照固定资产管理系统核查实物,及时变动资产信息,实现使用部门、存放地点、使用人账实相符。
3.核查疑难资产,提交盘盈、盘亏相关资产说明和申请。
(三)实物资产清查工作阶段及方法。清查工作分三个阶段进行:
1.自查阶段,时间从2016年4月21日到2016年5月27日。核查实物资产使用单位、使用人、存放地点等信息的账实是否一致,及时在固定资产管理系统中完成变动操作;完成固定资产条形码粘贴完整;图书资产和文华教育有限公司所属资产依据现有实物账册进行账实核对。
2.复查阶段,时间从2016年5月27日到2016年6月24日。复查由资产处组织人员开展。
各部门、各单位在完成自查后,可提前由资产管理员或指定人员提出复查申请,资产处安排人员到各部门单位上门复查。
资产处根据在复查中发现的问题实时反馈给各单位、各部门,相应部门和单位根据反馈的信息及时进行调整和处理。
本次资产清查工作涉及面广、时间紧、任务重,各部门、单位一定要充分认识做好这项工作的重要性,统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,确保资产清查工作顺利完成。